2016年對駕培行業(yè)來說，是駕考改革關(guān)鍵的一年，是駕考改革新政頻出的一年。2015年12月10日國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革意見的通知，《意見》中，公安部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合出臺27項(xiàng)舉措，推動我國駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度的全面改革。試點(diǎn)于2016年上半年啟動，重點(diǎn)任務(wù)將于2018年完成。

此次駕駛?cè)伺嘤?xùn)制度改革將在2016年上半年啟動駕改重大改革事項(xiàng)試點(diǎn)；2017年，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)改革實(shí)施；2018年，完成改革重點(diǎn)任務(wù)。

回顧2016年

一、2016年2月4日公安部、交通運(yùn)輸部、中國保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于機(jī)動車駕駛證自學(xué)直考試點(diǎn)的公告。公安部、交通運(yùn)輸部關(guān)于做好機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作的通知。

二、2016年4月1日《關(guān)于修改<機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定>的決定（公安部令第139號）》（以下簡稱“139號令”）將正式實(shí)施。

三、2016年8月30日，交通運(yùn)輸部、公安部聯(lián)合印發(fā)機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱的通知，自2016年10月1日施行。

四、9月18日，交通運(yùn)輸部和國家工商行政管理總局制定并印發(fā)《機(jī)動車駕駛培訓(xùn)先學(xué)后付、計(jì)時收費(fèi)模式服務(wù)合同（示范文本）》，自2016年10月1日起實(shí)施。

展望2017年

1、從國家層面，2017年是全面深化改革啟動三年來的第一年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。

2、中共中央國務(wù)院提出關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見，下定決心，全面提升安全生產(chǎn)問題。2017年是實(shí)施的第一年。

3、根據(jù)國辦發(fā)〔2015〕88號改革目標(biāo)，2016年是啟動部署改革項(xiàng)目的一年，2017年是深化改革的一年。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2016年度全國僅有12多個省以省政府名義發(fā)文落實(shí)國辦發(fā)〔2015〕88號文件。2017年全國仍會出現(xiàn)“先行者勇往直前，后進(jìn)者敢于落后”的局面。

4、大型汽車駕駛?cè)寺殬I(yè)化培訓(xùn)，在時機(jī)上已經(jīng)成熟。尤其是2016年10月31日，交通運(yùn)輸部、教育部聯(lián)合下發(fā)關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸職業(yè)教育的若干意見(交人教發(fā)〔2016〕179號)，在政策上提供了許多便利條件，為2017年正式落地奠定了基礎(chǔ)。

5、“先學(xué)后付、計(jì)時收費(fèi)”，一度成為2016年度下半年最新熱詞。是改革亮點(diǎn)，但不一定是重點(diǎn)。2017年實(shí)行起來不見得那么容易。但值得提醒的是，“改變駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一次性預(yù)收全部培訓(xùn)費(fèi)用”，并不是放棄、拒絕“一次性預(yù)收全部培訓(xùn)費(fèi)用”。

6、自學(xué)直考，自2007年起至2016年正式啟動，有不短的訴求歷史背景，是公民學(xué)車方式的多元選擇，更是社會文明的進(jìn)步。但正如先前所料“理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感”，呼聲大、雨點(diǎn)小。考慮到安全形勢和政策，2017年即使全面推開，也不會與2016年有很大變化。

7、自主約考（包括駕培監(jiān)管平臺與考試系統(tǒng)的對接），目前已正式試點(diǎn)的有28個城市（允許非試點(diǎn)城市試點(diǎn)）。2017年7月1日前，將全面實(shí)行考生自主報考。自主約考是方便學(xué)員報考的手段之一，更是駕校心目中打擊黑駕校、拯救駕培市場的“唯一稻草”。但往往事與愿違，希望伴隨著失望。某些非試點(diǎn)地區(qū)對接不利、各行其是，導(dǎo)致“直報直考”（非駕校培訓(xùn)，非自學(xué)直考）。2017年在人為和技術(shù)上將會進(jìn)一步磨合。

8、作為駕校的關(guān)鍵人物教練員，2016年是不平凡的一年。先是原教練證被取消，后又被列入“準(zhǔn)入類”。實(shí)施自學(xué)直考，有人期望下海重生，不料既“非營利”又遇“冷”。市場下滑又改革，使得2016年生源大不如從前，讓一些教練員無奈又徘徊。也許“站到最后就是勝利者”是教練員2017年最重要的關(guān)鍵詞。

9、駕校經(jīng)營，2017年將迎來市場的轉(zhuǎn)折期。2016年還“猶抱琵琶半遮面”，2017年將“驚濤拍岸”，“大浪淘沙”。小車培訓(xùn)兩極分化。新模式、新概念、新理念脫穎而出；吃拿卡要、舊培訓(xùn)成為歷史。（學(xué)費(fèi)）高價開始出現(xiàn)，低價仍不間斷。經(jīng)營上的博弈與絞殺，將在2017年輪換“上演”。

10、2016年12月28日，交通運(yùn)輸部辦公廳下發(fā)關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸從業(yè)人員安全素質(zhì)提升實(shí)施方案的通知。安全是成本，安全是效益。沒有安全，什么也不是。尤其是駕培，教練員需要安全，車輛需要安全，學(xué)員更需要安全。但愿2017年，與往年一樣仍是每一個駕校最安全的一年。

時代在發(fā)展，駕培行業(yè)正面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和更大的挑戰(zhàn)，讓我們攜起手來，共同努力，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，為駕駛員培訓(xùn)行業(yè)的健康有序發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。